François Hollande organise sa défense

S'agissant de défense, on savait de longue date que François Hollande a décidé de ne pas chercher la rupture avec la politique en vigueur depuis 2007, mais plutôt des ajustements. Il en a donné la confirmation dimanche matin à Paris dans un long discours qui n'a pas caché les sérieuses difficultés qui attendent le futur président de la République, lui ou un autre, mais sans polémiquer ni contester sur le fond les choix de Nicolas Sarkozy.


Devant un parterre où l'on distinguait plusieurs anciens Premiers ministres (Laurent Fabius, Michel Rocard, Lionel Jospin), de nombreux membres du PS participant au groupe d'experts que conduit le président du conseil général de Bretagne Jean-Yves Le Drian et nombre d'anciens cadres des cabinets des ministres socialistes de la défense, le candidat Hollande a précisé dès son introduction qu'il entendait privilégier une "une constance dans les choix et les décisions", qui ne laisse effectivement pas augurer de changements profonds s'il devait sortir vainqueur du scrutin. Il a, certes, donné quelques coups de patte à Nicolas Sarkozy, appliquant notamment à la défense sa critique de la "pratique du pouvoir exagérément concentrée et souvent désordonnée" reprochée au président sortant.

Primauté du politique


De fait, les armées ont souvent été déboussolées ces dernières années par les interventions élyséennes parfois difficilement lisibles et souvent orientées par la recherche d'effets médiatiques. Le candidat socialiste s'engage sur ce point à "rétablir une cohérence adaptée à cette grande fonction régalienne". "Il s'agit d'une prérogative éminente de l'exécutif et donc du président de la République." Exerçant depuis l'Élysée tous les pouvoirs militaires, au point de téléphoner parfois aux chefs d'unités opérationnelles engagées sur le terrain, Nicolas Sarkozy a singulièrement innové en réduisant à la portion congrue le rôle du gouvernement, le pouvoir du ministre de la Défense ne dépassant pas souvent celui d'un chef de bureau.


C'est ce que François Hollande a dit vouloir changer, rappelant le rôle du "Premier ministre, constitutionnellement responsable de la défense nationale", et appelant de ses voeux un ministère de la Défense "organisé autour de la primauté du politique". "Le rôle du Parlement sera étendu." Autant d'engagements qu'il faudra juger sur pièces, le cas échéant... François Hollande, chaud partisan du consensus en matière de défense, réintroduit un terme peu usité dans le vocabulaire politique en estimant : "Les occasions qui ont été celles du dissensus, c'est lorsque les principes essentiels n'étaient plus ceux de notre défense nationale."


Retrait anticipé d'Afghanistan


On savait déjà que le premier acte de François Hollande en matière de défense consistera, s'il est élu, à se rendre au sommet de l'Otan à Chicago pour confirmer le retrait des troupes françaises d'Afghanistan avant la fin 2012, un an plus tôt que Nicolas Sarkozy, et engager des discussions sur la défense antimissile. Il souhaite faire évaluer les gains - éventuels - du retour de la France dans le commandement intégré de l'Alliance.


Par ailleurs, il ne touchera pas un missile de la dissuasion nucléaire, qu'il considère à son tour comme "l'assurance-vie" de la France, et poursuivra les efforts en matière de renseignement. Il engagera des remises à plat sur l'ensemble des sujets concernant la défense : budget (celui de la défense ne sera pas, dit-il, une "variable d'ajustement"), opérations extérieures, industrie de défense, statut des personnels, suivi des réformes, etc. Un nouveau Livre blanc sera suivi par une nouvelle loi de programmation militaire, et un effort accru sera fait pour relancer l'Europe de la défense.

"Revivifier la coopération franco-allemande"


Il a longuement insisté sur ce point : "L'Europe de la défense doit prendre une nouvelle dimension. (...) Il nous faut reprendre les travaux laissés en plan sur le concept stratégique de l'Union européenne." Il demande un "inventaire des capacités et des technologies indispensables", tout en poursuivant les efforts d'approfondissement de la relation franco-britannique. Il veut également "revivifier la coopération franco-allemande" et "favoriser la convergence avec tous les partenaires européens, en tout cas ceux qui veulent participer".

François Hollande a enfin annoncé sa volonté d'organiser à l'été 2014 une très importante célébration du début de la Première Guerre mondiale, avec tous les pays qui ont participé au conflit. On a bien compris que, sur les sujets militaires et de défense, François Hollande entend revenir à la tradition de la Ve République et redonner au président qu'il souhaite devenir une stature plus classique que celle adoptée par Nicolas Sarkozy.

Sources : http://www.lepoint.fr/chroniqueurs-du-point/jean-guisnel/francois-hollande-organise-sa-defense-11-03-2012-1440213_53.php